一、过去五年工作回顾
五年来,生态环境状况逐步好转。
制定实施大气、水、土壤污染防治三个“十条”并取得扎实成效。
单位国内生产总值能耗、水耗均下降20%以上,主要污染物排放量持续下降,重点城市重污染天数减少一半,森林面积增加1.63亿亩,沙化土地面积年均缩减近2000平方公里,绿色发展呈现可喜局面。
完善主体功能区制度,建立生态文明绩效考评和责任追究制度,推行河长制、湖长制,开展省级以下环保机构垂直管理制度改革试点。
(八)坚持人与自然和谐发展,着力治理环境污染,生态文明建设取得明显成效。
树立绿水青山就是金山银山理念,以前所未有的决心和力度加强生态环境保护。
重拳整治大气污染,重点地区细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降30%以上。
加强散煤治理,推进重点行业节能减排,71%的煤电机组实现超低排放。
优化能源结构,煤炭消费比重下降8.1个百分点,清洁能源消费比重提高6.3个百分点。
提高燃油品质,淘汰黄标车和老旧车2000多万辆。
加强重点流域海域水污染防治,化肥农药使用量实现零增长。
推进重大生态保护和修复工程,扩大退耕还林还草还湿,加强荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。
,严肃查处违法案件。
积极推动《巴黎协定》签署生效,我国在应对全球气候变化中发挥了重要作用。
在空气质量、环境卫生、食品药品安全和住房、教育、医疗、就业、养老等方面,群众还有不少不满意的地方。
二、2018年经济社会发展总体要求和政策取向
在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展,引导和稳定预期,加强和改善民生,促进经济社会持续健康发展。
三是抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。要分别提出工作思路和具体举措,排出时间表、路线图、优先序,确保风险隐患得到有效控制,确保脱贫攻坚任务全面完成,确保生态环境质量总体改善。
三、对2018年政府工作的建议
(三)深化基础性关健领域改革。以改革开放40周年为重要契机,推动改革取得新突破,不断解放和发展社会生产力。
健全生态文明体制。改革完善生态环境管理制度,加强自然生态空间用途管制,推行生态环境损害赔偿制度,完善生态补偿机制,以更加有效的制度保护生态环境。
(四)坚决打好三大攻坚战。要围绕完成年度攻坚任务,明确各方责任,强化政策保障,把各项工作做实做好。
推进污染防治取得更大成效。
巩固蓝天保卫战成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。
推动钢铁等行业超低排放改造。
提高污染排放标准,实行限期达标。
开展柴油货车超标排放专项治理。
深入推进水、土壤污染防治,今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。
实施重点流域和海域综合治理,全面整治黑臭水体。
加大污水处理设施建设力度,完善收费政策。
严禁“洋垃圾”入境。
加强生态系统保护和修复,全面划定生态保护红线,完成造林1亿亩以上,耕地轮作休耕试点面积增加到3000万亩,扩大湿地保护和恢复范围,深化国家公园体制改革试点。
严控填海造地。
严格环境执法。
我们要携手行动,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。
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