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3月23日，21世纪经济报道记者从多个交叉渠道获悉，中共中央、，以下简称“9号文”)已正式下发至各部委和电力企业，预计近期将正式对外公布。
对比5号文，9号文对电网行业最大的冲击将是其盈利模式的改变，即让电网公司从以往的购售电差价转变为成本和合理利润相结合的模式，将压缩电网的高额利润，让其回归到合理利润水平。但整体方案采用“存量不变，变增量”的思路减轻当下改革阻力，期望届时有通过增量来倒逼存量改革的效果。
根据部分媒体的曝光，文件主要内容可概括为“三放开、一独立、三加强”。
这无疑给资本市场带来了无穷的想象空间。申万宏源电力行业分析师刘晓宁认为，“全国5.5 万亿度售电对应的万亿元级别市场即将开启。”
新政策何时正式公布？让我们拭目以待。
电改简介
1.重点和路径：
2.重点任务：
亮点
1、市场化
2、盈利模式改变
质疑
1、存量基本没动，动的都是未来的增量。
增量要按9号文运转的其中一个关键是交易机构的改革，根据9号文的思路是“交易机构要相对独立”，但如何做到相对独立，还无明确指引。事实上，目前在各级电网公司中，已设立电力交易机构，暂且不论其是否真正对外营业，但这一机构已存在于电网体制中，要其相对独立，是要将其剥离，还是重新设立?方案尚未明确。
2、售电侧能否按期获取利润？
根据9号文的设想，电网的售电侧要构建多元化的售电主体，其中还计划引入社会资本参与售电，但社会资本能否找到合理的盈利模式开发这块售电市场，仍有难度。此前，作为国家电改的试点城市，深圳市已探索进行售电放开，其交易平台中出现过社会资本向电网公司购电后再将其所购电卖给需求侧，“但在购电终端，面对着南方电网和国家电网已经成熟的经营模式，新进入售电方在自身优势不明显的情况下，其盈利模式还需探索。”
（21世纪经济报道）
哪些概念股要腾飞？
第一波受益者：
具有竞争力的发电企业+第一批售电牌照获得者
试点区域内有望获得售电牌照的企业。售电市场放开是新电改最值得期待的部分，预计第一批牌照将发放给试点区域内拥有国资背景的发电公司。
龙头发电企业。发电计划放开之后，竞争将造成市场分化。尤其是拥有优质水电、坑口煤电、核电等成本较低发电资产的企业，以及形成规模效应的发电集团将在市场竞争中占有优势地位
第二波受益者：
分布式能源
电改将解决分布式能源的发展的根本性问题——体制性障碍，进而催生多种商业模式解决分布式目前遇到发展瓶颈，最后达到促进分布式发展的结果。
第三波受益者：
致力于电网自动化，能源互联网建设的电力设备企业
能够整合电力数据信息与金融服务，在碳交易等领域或能源服务领域有独特优势的企业。
1、利润再分配，上游的水电和优势火电收益；
2、新电改开启能源互联网时代，体制变革是实现交互式的能源互联网的前提，此前的智能电网已为能源互联网奠定良好基础，用户深度参与和大数据应用将成为潮流；
3、售电牌照放开，万亿市场开启，轻资产、高盈利的服务型行业有望崛起，贴近用户的电力及设备等相关类企业有望受益；
4、增量投资主体涌现，市场空间巨大的配电侧投资有望真正开始进入高速发展期，新业态下的基础单元—微网建设迎来新机遇，分布式明显受益于电改的发展，其推广难题逐渐突破，储能的春天即将来临；
5、议价能力变化，电气设备价格承压程度缓解，盈利弹性提升。
（来源国泰君安）
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转型：宝光股份、中联电气；（来源中银证券）
（分享自21世纪网）
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