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6月6日深夜，证监会正式发布实施《存托凭证发行与交易管理办法（试行）》，同时还发布了IPO办法等另外8个配套规则。
而这一系列制度的发布实施，也意味着A股迎接“独角兽”已经万事俱备。
CDR是指由存托人签发、以境外证券为基础在中国境内发行、代表境外基础证券权益的证券。申请的条件包括：高新技术产业和战略性新兴产业，市值不低于2000亿，或最近一年营业收入不低于30亿元且估值不低于200亿；设立持续经营3年以上，最近3年内实际控制人未发生变更等。根据已公布格式内容要求，企业向证监会递交申请文件，报请证监会核准。公开发行CDR，需要向沪深交易所提出上市申请，交易所审核同意后，双方签订上市协议。
据中金公司预计，最早在7月份将迎来首个CDR上市，下半年预计有3~6支CDR或创新企业发行，估计募集资金总额范围1000~2500亿左右。
此前有报道称，独角兽发行CDR回归A股圈定8家试点公司，包括"BATJ"四巨头（百度、阿里巴巴、腾讯和京东）、新浪微博、网易和光学镜头设备商舜宇科技。
随之而来的问题是，谁将成为CDR上市的第一股？
国金策略表示，由于证监会明确表示将严格掌握试点企业家数和融资规模，合理安排发行节奏。市场预期“阿里巴巴、京东和小米可能性较大”，融资规模60-300亿美元左右。，共有5家已在海外上市的创新企业符合发行CDR的标准，分别为阿里、腾讯、百度、京东和网易。
此外，即将在港股上市的小米预计会通过CDR在A股同时上市。
事实上，小米是当下争夺中国首家CDR企业中呼声最高的一个。
有消息称，小米将定于7月16日在上交所发行CDR，成为中国首家CDR企业。该消息称，为了配合CDR的发行进度，小米将上市时间推迟了1～2周，将于2018年7月9日进行CDR和香港IPO的定价，并于2018年7月16日在上海证券交易所发行CDR，和2018年7月17日在香港证券交易所发行IPO。
但小米对此表示不予置评。此前第一财经向接近小米IPO项目的知情中介人士求证，，最终方案尚未落定。
除此之外，京东、百度和阿里巴巴也都可能在近一个月成为首批回归A股的美国科技公司。
对于CDR，京东方面此前表示，“我们注意到了媒体关于资本市场政策变化的报道，也在积极关注此事，如果政策允许，京东也非常有意愿回归国内市场实现两地上市。”
相比之下，百度曾在多次公开场合表达过回归A股的想法。
早在2010年，百度CFO李昕晢接受媒体采访就表示，百度正在与有关部门探讨回归A股，但并无详细的拆分和时间计划；在2013年全国“”时，百度董事长兼CEO李彦宏曾提案建议，在投资并购审查、牌照发放等方面，取消对VIE结构企业的限制，给予完全的国民待遇。
今年上，对于百度回归A股是否接受存托凭证方式，李彦宏再次表态：我们一直希望百度能够整体在国内上市。”他在接受第一财经采访时说，百度的主要用户、主要市场、主要股东都在中国，如果百度也在中国上市的话，这是最理想的情况。而当年百度之所以去美国去上市，是因为中国当时的政策不允许，百度VIE的结构从中国的法律来看是一个外资公司，一直到今天仍然存在着比较大的政策的障碍。
除了李彦宏，包括网易公司董事局主席兼CEO丁磊、搜狗CEO王小川等在内的多位企业家今年也纷纷表态，如果政策允许，考虑回国上市。
有市场人士表示，百度选定华泰证券担任CDR发行保荐机构，网易方面则选定了中信证券和华泰证券担任CDR发行保荐机构。但两家企业官方目前尚未正式做出回应。
在今年3月的业绩发布会上，腾讯董事会主席兼CEO马化腾回应称，“我们主要是看政策上的可行性如何。当然如果条件比较成熟，其他情况也允许的话，我们也会考虑这些可能性。”
来源：第一财经
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